Potsdam ráðstefna (einnig Ráðstefna í Berlín) - þriðji og síðasti opinberi fundur þriggja leiðtoga stóru þriggja - yfirmanns Sovétríkjanna, Joseph Stalin, Harry Truman Bandaríkjaforseta (BNA) og Winston Churchill, forsætisráðherra Breta (síðan 28. júlí var Clement Attlee fulltrúi Breta á ráðstefnunni í stað Churchill).
Ráðstefnan var haldin frá 17. júlí til 2. ágúst 1945 nálægt Berlín í borginni Potsdam í Cecilienhof höllinni. Það kannaði fjölda mála sem tengjast friðar- og öryggisskipun eftirstríðsáranna.
Framgangur viðræðna
Fyrir Potsdam ráðstefnuna hittust „þrír stóru“ á ráðstefnunni í Teheran og Yalta, en sú fyrri átti sér stað í lok árs 1943 og sú síðari í byrjun árs 1945. Fulltrúar sigrandi landa áttu að ræða frekari stöðu mála eftir uppgjöf Þýskalands.
Ólíkt fyrri ráðstefnunni í Jalta hegðuðu sig leiðtogar Sovétríkjanna, Bandaríkjanna og Stóra-Bretlands að þessu sinni minna vingjarnlega. Hver reyndi að fá eigin hag af fundinum og kröfðust síns eigin kjörs. Samkvæmt Georgy Zhukov kom mesti yfirgangurinn frá breska forsætisráðherranum en Stalín tókst á rólegan hátt að sannfæra kollega sinn fljótt.
Samkvæmt sumum vestrænum sérfræðingum hagaði Truman sér á ögrandi hátt. Athyglisverð staðreynd er að hann var skipaður formaður ráðstefnunnar að tilmælum sovéska leiðtogans.
Á Potsdam ráðstefnunni voru haldnir 13 fundir með stuttu hléi vegna þingkosninganna í Bretlandi. Þannig sótti Churchill 9 fundi, en í hans stað kom hinn nýkjörni forsætisráðherra, Clement Attlee.
Stofnun utanríkisráðherraráðsins
Á þessum fundi voru stóru þrjár sammála um stofnun utanríkisráðherraráðsins (CFM). Nauðsynlegt var að ræða uppbyggingu Evrópu eftir stríð.
Nýstofnaða ráðið átti að þróa friðarsamninga við bandamenn Þýskalands. Vert er að taka fram að í þessari stofnun voru fulltrúar Sovétríkjanna, Bretlands, Ameríku, Frakklands og Kína.
Lausnir á þýska vandamálinu
Mesta athygli á Potsdam ráðstefnunni var beint að málefnum þýskrar afvopnunar, lýðræðisvæðingar og útrýmingar allra birtingarmynda nasismans. Í Þýskalandi var nauðsynlegt að eyðileggja allan hernaðariðnaðinn og jafnvel þau fyrirtæki sem fræðilega gætu framleitt hergögn eða skotfæri.
Á sama tíma ræddu yfirmenn Sovétríkjanna, Bandaríkjanna og Stóra-Bretlands málið um frekara stjórnmálalíf Þýskalands. Eftir að hernaðarmöguleikunum var eytt þurfti landið að einbeita sér að þróun landbúnaðargeirans og friðsamlegum iðnaði til neyslu innanlands.
Stjórnmálamenn komust að samhljóða skoðun til að koma í veg fyrir endurreisn nasismans og einnig að Þýskaland gæti einhvern tíma raskað heimsskipan.
Stjórntæki í Þýskalandi
Á Potsdam ráðstefnunni var staðfest að öll æðsta vald í Þýskalandi yrði beitt undir strangri stjórn Sovétríkjanna, Ameríku, Bretlands og Frakklands. Hvert ríki fékk sérstakt svæði sem átti að þróast samkvæmt samþykktum reglum.
Vert er að taka fram að þátttakendur ráðstefnunnar litu á Þýskaland sem eina efnahagslega heild og leitast við að búa til fyrirkomulag sem gerir kleift að stjórna ýmsum atvinnugreinum: iðnaði, landbúnaðarstarfsemi, skógrækt, bifreiðasamgöngum, samskiptum o.s.frv.
Viðbætur
Í löngum viðræðum milli leiðtoga ríkja and-Hitlers bandalagsins var ákveðið að fá skaðabætur á grundvelli þeirrar meginreglu að hvert og eitt af 4 löndunum sem hernámu Þýskaland endurgreiddu skaðabótakröfur sínar aðeins á sínu svæði.
Þar sem Sovétríkin urðu fyrir mestu tjóni fékk það vesturhéruð Þýskalands, þar sem iðnfyrirtæki voru staðsett. Að auki sá Stalín til þess að Moskvu fengi skaðabætur vegna samsvarandi fjárfestinga Þýskalands erlendis - í Búlgaríu, Ungverjalandi, Rúmeníu, Finnlandi og Austur-Austurríki.
Frá vesturhéruðum hernámsins fékk Rússland 15% af þeim iðnaðartækjum sem lagt var hald á í þeim og gaf Þjóðverjum nauðsynlegan mat í staðinn, sem var afhent frá Sovétríkjunum. Einnig fór borgin Konigsberg (nú Kaliningrad) til Sovétríkjanna, sem "Þrír stóru" aftur í Teheran ræddu.
Pólsk spurning
Á Potsdam ráðstefnunni var samþykkt að koma á bráðabirgðastjórn þjóðareiningar í Póllandi. Af þessum sökum krafðist Stalín að Bandaríkin og Bretland rjúfu öll tengsl við pólsku stjórnina í útlegð í London.
Ennfremur lofuðu Ameríka og Bretland að styðja bráðabirgðastjórnina og auðvelda flutning allra verðmæta og eigna sem voru undir stjórn útlagastjórnarinnar.
Þetta leiddi til þess að ráðstefnan ákvað að leysa pólsku stjórnina í útlegð og vernda hagsmuni bráðabirgðastjórnar Póllands. Nýjum landamærum Póllands voru einnig komið á fót sem vakti langa umræðu meðal þriggja stóru.
Gerð friðarsamninga og innganga í SÞ
Á Potsdam ráðstefnunni var lögð mikil áhersla á pólitísk málefni varðandi þau ríki sem voru bandamenn Þýskalands nasista í síðari heimsstyrjöldinni (1939-1945), en brutu síðan við það og lögðu sitt af mörkum í baráttunni við þriðja ríkið.
Sérstaklega var Ítalía viðurkennt sem land sem, þegar stríðið stóð sem hæst, stuðlaði að eyðingu fasismans. Í þessu sambandi voru allir aðilar sammála um að taka hana inn í nýstofnuðu Sameinuðu þjóðirnar, stofnaðar til að styðja frið og öryggi um allan heim.
Að tillögu breskra stjórnarerindreka var tekin ákvörðun um að fullnægja beiðnum um inngöngu í SÞ í löndum sem voru hlutlaus í stríðinu.
Í Austurríki, hernumið af 4 sigursælum löndum, var komið á stjórnkerfi bandamanna sem varð til þess að 4 hernámssvæði voru stofnuð.
Sýrland og Líbanon hafa beðið SÞ um að taka hernámslið Frakklands og Stóra-Bretlands frá svæðum sínum. Fyrir vikið var orðið við beiðnum þeirra. Að auki ræddu fulltrúar Potsdam ráðstefnunnar mál sem tengjast Júgóslavíu, Grikklandi, Trieste og fleiri héruðum.
Það er mikilvægt að hafa í huga að Ameríka og Bretland höfðu mikinn áhuga á Sovétríkjunum sem lýstu yfir stríði við Japan. Fyrir vikið lofaði Stalín að taka þátt í stríðinu, sem var gert. Við the vegur, sovéska hermenn tókst að sigra Japani á aðeins 3 vikum og neyða þá til að gefast upp.
Niðurstöður og þýðing Potsdam ráðstefnunnar
Potsdam ráðstefnunni tókst að ljúka fjölda mikilvægra samninga, sem studdir voru af öðrum löndum heimsins. Sérstaklega voru viðmið friðar og öryggis í Evrópu sett, áætlun um afvopnun og afvötnun Þýskalands hófst.
Leiðtogar sigursælu ríkjanna voru sammála um að samskipti ríkja á milli ættu að byggjast á meginreglum um sjálfstæði, jafnrétti og afskipti af innanríkismálum. Ráðstefnan sannaði einnig möguleikann á samstarfi ríkja með mismunandi stjórnmálakerfi.
Ljósmynd af Potsdam ráðstefnunni
