Bandaríska lögreglan er umdeild eins og líklega öll löggæslustofnun í heiminum. Löggurnar (þeir kalla þá annað hvort vegna styttra Constable-On-the-Post, eða vegna málmsins sem tákn fyrir fyrstu lögreglumennina voru framleiddar úr, vegna þess að kopar á ensku er „kopar“) taka í raun ekki mútur. Þú getur beðið þá um leiðbeiningar eða fengið einhver ráð innan hæfni þeirra. Þeir „þjóna og vernda“, handtaka og áreita, koma fyrir dómstóla og gefa út sektir á vegum.
Á sama tíma er lögreglan í Bandaríkjunum stofnun lokuð frá samfélaginu þrátt fyrir alla viðleitni þessa samfélags til að gera störf sín gegnsæ. Ljót mál lögreglumanna, afhjúpað annaðhvort af alríkislögreglunni FBI eða ónýtum blaðamönnum, kemur reglulega upp í mismunandi ríkjum. Og þegar þeir koma upp á yfirborðið kemur í ljós að tugir manna taka þátt í afbrotasamfélagi lögreglu. Múturnar eru í tugum milljóna dollara. Það eru tugir fórnarlamba mafíunnar í svörtum búningum. En hneykslismálin fjara út, önnur kvikmynd um stöðu venjulegs einkaspæjara kemur út á skjánum og strákur í hettu sem fer út úr hvítbláum bíl verður aftur tákn lögreglu. Hvernig er það í raun og veru, bandaríska lögreglan?
1. Eftir hryðjuverkaárásirnar 11. september 2001 samþykktu Bandaríkin fjölda laga sem gerðu umbætur á löggæslustofnunum. Þeir reyndu að safna þeim undir þak heimavarnarráðuneytisins að minnsta kosti á alríkisstigi. Það virkaði illa - fyrir utan Alþjóðagjaldeyrissjóðinn voru „eigin“ löggæslumenn að minnsta kosti í 4 ráðuneytum: varnarmálum, fjármálum, dómsmáli og póstdeild. Á grasrótarstigi var allt óbreytt: lögreglu í borg / hverfi, ríkislögregla, sambandsríki. Á sama tíma er engin lóðrétt víking lögregluyfirvalda. Samskiptum á láréttu stigi er illa stjórnað og brottför felandi glæpamanns á yfirráðasvæði annars ríkis hjálpar alveg, ef ekki til að forðast ábyrgð, þá að fresta því. Þannig eru bandarísku lögreglurnar þúsundir aðskildra eininga, aðeins samtengdar með síma og sameiginlegum gagnagrunnum.
2. Samkvæmt tölfræði bandaríska hagstofunnar eru 807.000 lögreglumenn í landinu. Þessi gögn eru þó augljóslega ófullnægjandi: á vefsíðu sömu tölfræðideildar, í kaflanum „Svipaðar starfsstéttir“, eru taldir upp afbrotafræðingar, sem í Rússlandi eru til dæmis hluti af uppbyggingu innanríkisráðuneytisins og er tekið tillit til þeirra til jafns við eftirlitsmenn og herforingja. Alls starfa 894.871 manns í rússneska innanríkisráðuneytinu.
3. Miðgildi launa bandarísks lögreglumanns árið 2017 voru $ 62.900 á ári, eða $ 30.17 á klukkustund. Við the vegur, eru löggur greiddar fyrir yfirvinnu með stuðlinum 1,5, það er klukkustund í yfirvinnu er einum og hálfum sinnum dýrari. Lögreglustjóri í Los Angeles fær 307.291 dollara árið 2018 en í Los Angeles eru laun lögreglu mun hærri en meðaltal Bandaríkjanna - að minnsta kosti 62.000 dollarar. Sama mynd í New York - venjuleg lögga með 5 ára reynslu gerir 100.000 á ári.
4. Ekki endurtaka tíð mistök kvikmyndaþýðenda, sem kalla lögreglumenn oft „liðsforingja“. Staða þeirra er vissulega „liðsforingi“ en þetta er lægsta stig lögreglunnar og það samsvarar ekki rússneska hugtakinu „yfirmaður“. Það er réttara að segja „lögreglumaður“ eða einfaldlega „lögreglumaður“. Og lögreglan hefur skipstjóra og undirmenn, en það er engin skýr skipting í einkaaðila og yfirmenn - allt ræður stöðunni.
5. Þróun síðustu ára: ef það var plús við að starfa í hernum áður en hann gegndi herþjónustu, þá er reynsla lögreglu vel þegin þegar sótt er um her. Í sumum ríkjum neita lögreglumenn, jafnvel hótað uppsögn, að starfa á vandamálasvæðum. Lögregluembættin verða að taka upp sérstök aukagjöld. „Combat“ getur verið allt að $ 10 á klukkustund.
6. Bandaríska lögreglan les, þegar hún er handtekin, fyrir handteknum einstaklingi réttindi sín (svokölluð Miranda regla) og staðlaða formúlan inniheldur orð um að veita lögmanni ókeypis. Reglan er nokkuð afleit. Lögfræðingur verður aðeins útvegaður áður en réttarhöld hefjast. Við frumrannsóknina geturðu ekki fengið aðstoð ókeypis lögfræðings. Og Miranda reglan er kennd við glæpamann, þar sem lögfræðingi sínum tókst að skera dóm sinn úr lífi í 30 ár, og fullyrti að skjólstæðingur hans, áður en hann byrjaði að skrifa tugi blaðsíðna af hreinskilinni játningu, væri ekki upplýstur um réttindi sín. Miranda sat í 9 ár, var látin laus úr skilorði og 4 árum síðar var hún stungin til bana á bar.
Ernesto Miranda
Nú verður hinn handtekni lesinn réttur hans
7. Í Bandaríkjunum er engin hliðstæða okkar af stofnun vitna. Dómstólar treysta orði lögreglumannsins, sérstaklega vitnisburði undir eiði. Refsingin fyrir að ljúga fyrir dómstólum er mjög hörð - allt að 5 ár í alríkisfangelsi.
8. Að meðaltali deyja nú um 50 lögreglumenn af ásetningi ólögmætra athafna á ári. Snemma á níunda áratugnum létust að meðaltali 115 lögreglumenn á ári hverju. Enn meira áhrifamikill er samdráttur hvað varðar 100.000 lögreglumenn (fjöldanum í Bandaríkjunum fjölgar nokkuð hratt) - 7,3 lögreglumenn drepnir á ári á móti 24 á níunda áratugnum.
9. En löggan sjálf drepur mun oftar. Þar að auki er engin opinber tölfræði - hver lögregudeild er sjálfstæð og veitir tölfræði að beiðni forystunnar. Samkvæmt mati fréttamanna, á fyrsta áratug 21. aldar, dóu um 400 manns árlega af ofbeldi af hálfu lögreglu (ekki aðeins skutu Bandaríkjamenn, heldur einnig þeir sem létust af völdum rafstuðs, vegna fylgikvilla í heilsufarinu meðan á varðhaldi o.s.frv. Stendur). Þá hófst mikil aukning og nú á ári senda verjendur lögreglu um þúsund manns í næsta heim.
Ekki er lengur þörf á handjárnum ...
10. Fyrsti svarti lögreglumaðurinn í Bandaríkjunum kom fram snemma á sjöunda áratugnum í Danville í Virginíu. Þar að auki var engin mismunun við ráðningar - svartir frambjóðendur stóðust einfaldlega ekki val námsins (en það var aðskilnaður í námi). Nú samsvarar samsetning lögregluliðsins í New York í grófum dráttum kynþáttasamsetningu íbúa borgarinnar: um helmingur lögreglunnar er hvítur, afgangurinn er frá minnihlutahópum. Lögregluembættið í Los Angeles styrkti Lethal Weapon, þar sem voru hvítir og svartir löggur sem störfuðu í pörum.
11. Starf lögreglustjóra í Bandaríkjunum er eingöngu pólitísk staða. Í litlum bæjum getur hann jafnvel verið kosinn með almennum kosningarétti, sem borgarstjóri eða borgarfulltrúi. En oftast er höfðinginn skipaður af borgarstjóranum. Stundum með samþykki borgarstjórnar eða löggjafarvaldsins, stundum með eingöngu ákvörðun.
12. Núverandi borgarstjóri í New York, Bill de Blasio, berst gegn spillingu lögreglu á frumlegan hátt. Lögreglumenn breyta sérhæfingu sinni á 4 mánaða fresti. Gæsluliðar verða rannsóknaraðilar, en þvert á móti fara að slípa gangstéttir og æfa sig að keyra bíl með „ljósakrónu“. Borgarstjórinn hefur ekki efni á því - þökk sé viðleitni Rudolph Giuliani hefur glæpum fækkað svo mikið að Michael Bloomberg sat einnig kæruleysislega í tvö kjörtímabil í stól borgarstjóra og fyrir de Blasio var ennþá hluti af þessari náð. Fjöldi vanskila eykst smám saman en stig snemma á tíunda áratugnum, þegar Giuliani hóf stríð sitt gegn glæpum, er enn langt í land.
Bill de Blasio veit mikið um lögreglustörf
13. Handtökuáætlunin og önnur tölfræðileg ánægja er alls ekki uppfinning Sovétríkjanna eða Rússlands. Árið 2015 neitaði Edward Raymond lögreglufulltrúi í New York borg að gera áætlun um fjölda handtöku sem yfirmenn hans höfðu gefið út. Það kom í ljós að þessari mynd er komið á framfæri við alla eftirlitsmenn, óháð því svæði þar sem hann vinnur. Aðeins svartir áttu að vera í haldi vegna minni háttar brota. Þeir reyndu að þagga niður í málinu en Raymond er svartur og lögreglustjórinn og borgarstjórinn eru hvítir. Í kynþáttafordómum urðu yfirvöld að stofna rannsóknarnefnd en niðurstöður starfa hennar eru enn í bið.
14. Skýrslugerð er sama bölið fyrir stráka með átthyrndar tákn, sem og rússneska samstarfsmenn þeirra. Að meðaltali tekur það 3-4 klukkustundir að formfesta eina vistun á smábrotamanni. Ef málið er komið í raunverulegan réttarhöld (og um það bil 5% tilfella koma að því) koma myrkir dagar hjá lögreglumanninum.
15. Byrðin á lögreglunni er ansi mikil, þannig að allar þessar riddarabílar með blikkandi ljós, sem þekkjast úr kvikmyndunum, eru settir fram í símtali aðeins í neyðartilfellum. Til dæmis eru þeir að berja á dyrnar þínar núna o.s.frv. Þegar þú kallar að einhverju hafi verið stolið frá þér í fjarveru þinni, munu nokkrir eftirlitsmenn koma hægt, og kannski ekki í dag.
16. Löggur fara á eftirlaun eftir 20 ára starf en um 70% lögreglumanna ljúka ekki starfslokum. Þeir fara í viðskipti, öryggismannvirki, herinn eða einkarekin herfyrirtæki. En ef þú hefur þjónað færðu 80% af launum.
17. Í Bandaríkjunum eru samtök rússneskumælandi yfirmanna. Það eru um það bil 400 manns í því. Að vísu starfa ekki allir í lögreglunni - samtökin taka einnig við yfirmönnum annarra löggæslustofnana fyrir $ 25 á ári.
18. Löggur fá aðeins nýjar starfsaldur í sérsveitum. Venjulegir lögreglumenn sem vilja fá stöðuhækkun bíða eftir lausum störfum, sækja um, taka próf og bíða niðurstöðu ásamt tug umsækjenda í viðbót. Og þú munt ekki geta farið í lausa stöðu yfirmanns nágrannadeildarinnar - meðan á flutningi stendur tapast allt sem þú hefur unnið þér inn, þú verður að byrja frá grunni.
19. Bandarískum lögreglumönnum er heimilt að vinna sér inn peninga á hliðinni. Þetta á sérstaklega við um lögguna í innlendinu. Fjárframlög til lögreglu eru ekki stöðluð á neinn hátt - hversu mikið sveitarfélagið úthlutaði, svo mikið verður. Í sömu Los Angeles eru fjárheimildir lögregluembættisins undir 2 milljörðum dala. Og í sumum Iowa mun deildarstjórinn fá 30.000 á ári og vera feginn að allt er ódýrara hér en í New York. Í dreifbýli á Flórída (ekki aðeins dvalarstaðir) getur lögreglustjórinn umbunað yfirmanni með skriflegri viðurkenningu með 20 $ afsláttarmiða á næsta kaffihús.
20. Árið 2016 flúði fyrrverandi lögregluþjónn John Dugan til Rússlands frá Bandaríkjunum. Hann hefur aukna réttlætiskennd, jafnvel sem Bandaríkjamaður. Þegar hann starfaði á milljónamæringastað í Palm Beach, gagnrýndi hann alla misnotkun löggunnar sem hann vissi um. Honum var fljótt sagt upp störfum og hið fræga lögreglusamband hjálpaði ekki. Sýslumaðurinn Bradshaw varð persónulegur óvinur Dugan. Rannsókn á þáttum sýslumannsins sem tekur á móti mútum frá stjórnmálamönnum og kaupsýslumönnum myndi líta út fyrir að vera klaufalegur jafnvel í Hollywood-mynd. Málið var ekki rannsakað af lögreglu eða FBI, heldur af sérstakri nefnd íbúa í Palm Beach og pólitískum yfirmönnum. Bradshaw var fundinn saklaus vegna þess að samkvæmt yfirlýsingu sinni vissi hann ekki um ólöglegt eðli slíkra aðgerða. Dugan róaðist ekki og bjó til sérstaka vefsíðu þar sem hann hvatti til að senda honum staðreyndir um ólöglegar aðgerðir lögreglumanna. Upplýsingabylgja skall á honum víðsvegar um Bandaríkin og það var þá sem FBI fór að hrærast. Dugan var ákærður fyrir innbrot og ólöglega dreifingu persónuupplýsinga. Fyrrum löggan flaug til Kanada í einkaþotu og kom til Moskvu um Istanbúl. Hann varð fjórði Bandaríkjamaðurinn sem fær pólitískt hæli og síðan rússneskt ríkisfang.
